معاون بورس و امور دانشجویان بین‌المللی: اجازه دریافت شهریه ارزی از دانشجویان خارجی صادر گردید
در نشست هیئت وزیران در تاریخ ۲۹ شهریور ۱۴۰۵، با درخواست مشترک سازمان امور دانشجویان، بانک مرکزی و خزانه‌داری کل کشور موافقت شد که دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی قادر باشند شهریه دانشجویان بین‌المللی را به‌صورت مستقیم و به شکل ارزی دریافت کنند. این اقدام با هدف تأمین منابع مالی مورد نیاز دانشگاه‌های استانی، ایجاد شفافیت در فرآیند‌های بانکی و کاهش وابستگی به مؤسسات غیررسمی صورت گرفته است.
عباس قنبری باغستان، معاون بورس و امور دانشجویان خارجی در سازمان امور دانشجویان، جزئیات مربوط به این مصوبه را بیان کرد. همان‌طور که او به خبرگزاری مهر اشاره کرد، دانشگاه‌ها به‌زودی حساب‌های ارزی ویژه‌ای نزد بانک مرکزی افتتاح خواهند کرد که به آن‌ها این امکان را می‌دهد تا درآمدهای خود را بدون نیاز به تبدیل اجباری از طریق واسطه‌ها مدیریت نمایند. وی گفت:
طبق این مصوبه، دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی که دارای دانشجویان بین‌المللی هستند، قادرند با استفاده از امکانات قانونی فراهم‌شده، حساب‌های ارزی خود را باز کرده و شهریه دانشجویان خارجی را به‌صورت ارزی دریافت کنند و همچنین درآمدهای ارزی خود را طبق قواعد مشخص‌شده تبدیل نمایند. ضمناً تأمین ارزی که برای مصرف‌های دانشگاهی نیاز است، باید از محل وجوه دریافتی بابت شهریه این دانشجویان تأمین گردد، که این امر بر اساس مقررات معین شده صورت خواهد گرفت.
– عباس قنبری، معاون بورس و امور دانشجویان خارج سازمان امور دانشجویان
عدم وجود حساب ارزی در دانشگاه‌ها در سال‌های گذشته، موجب هدر رفتن بخش بزرگی از درآمد واقعی مؤسسات آموزشی از طریق واسطه‌ها و صرافی‌های غیررسمی شد. تغییر در سازوکار بانکی این امکان را فراهم می‌آورد که تفاوت میان نرخ تبدیل و هزینه‌های ناشی از آن به حداقل برسد. قنبری در این زمینه تأکید کرد:
یکی از چالش‌های اساسی دانشگاه‌ها که دانشجویان بین‌المللی را پذیرش می‌کنند، به‌ویژه در مورد مراکز استانی، نداشتن حساب ارزی و محدودیت‌های موجود در دریافت مستقیم شهریه به‌صورت ارزی بوده است؛ به‌نحوی که فرآیند جذب شهریه در کشور درگیر چالش‌های مربوط به تبدیل ارز و واریز ریالی شده بود. این وضعیت باعث می‌شد که دریافت و تبدیل ارز از طریق واسطه‌ها و مؤسسات جذب دانشجو انجام شود و این امر به کاهش درآمد واقعی دانشگاه‌ها منجر گردد.
– عباس قنبری، معاون بورس و امور دانشجویان خارج سازمان امور دانشجویان
با پیشنهاد وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و بر اساس اصل ۱۳۸ قانون اساسی، سه تبصره به ماده‌ی ۶ آیین‌نامه‌ی اجرایی ماده‌ی ۳۵ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت افزوده شده است. این تبصره‌ها فرآیند واریز روزانه به حساب‌های ارزی، تبدیل وجوه با نرخ فروش اسکناس در مرکز مبادله ارز و طلای ایران و تعیین اولویت برای تأمین ارز پژوهشی دانشگاه‌ها را روشن می‌سازند. معاون بورس و امور دانشجویان خارج سازمان امور دانشجویان در این خصوص بیان کرد:
بر اساس تصویب‌نامه هیئت وزیران و به پیشنهاد وزارت علوم و فناوری، به استناد اصل ۱۳۸ قانون اساسی، سه تبصره به ماده (۶) آیین‌نامه اجرایی ماده (۳۵) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت اضافه گردیده است. طبق تبصره اول، بانک‌ها و مؤسسات اعتباری منتخب بانک مرکزی موظفند در چارچوب ضوابط اعلامی از سوی این بانک، وجوه ارزی دریافت‌شده از مراجعان معرفی‌شده دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی، که شامل دانشجویان بین‌الملل نیز می‌شود، را دریافت کرده و مبالغ مربوطه را به‌صورت روزانه به حساب ارزی تمرکز درآمد اختصاصی مجاز نزد بانک مرکزی واریز نمایند.
– عباس قنبری، معاون بورس و امور دانشجویان خارج سازمان امور دانشجویان
به گفته‌ی او، طبق تبصره دوم، وجوه واریز شده به حساب‌های ارزی تمرکز درآمد اختصاصی، بر اساس زمان‌بندی درخواستی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و مطابق با برنامه‌ای که خزانه‌داری کل کشور اعلام کرده است، از سوی بانک مرکزی با نرخ فروش اسکناس مرکز مبادله ارز و طلای ایران تبدیل شده و معادل ریالی آن به حساب‌ها واریز خواهد شد.
قنبری همچنین بیان کرد: «طبق تبصره سوم، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، نیازهای ارزی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی را به میزان برابر ارز دریافتی این ماده، در اولویت تخصیص و تأمین قرار دهد.»
مراکز آموزش عالی موظف به اجرای الزامات این بخشنامه در مدت یک ماه هستند. هرگونه نقش‌آفرینی مترجمان، دلالان یا شرکت‌های واسط در دریافت هزینه‌های خوابگاه، بیمه و شهریه به‌عنوان تخلف محسوب می‌شود و مبالغ مصوب باید حداقل به دو زبان رسمی منتشر شوند.
