عراقچی به اروپا توصیه کرد که از این چرخه باخت-باخت خارج شود/هشدار داده‌ام که این موضوع تنها منجر به حذف سه کشور خواهد شد

سیدعباس عراقچی، وزیر امور خارجه جمهوری اسلامی ایران در یادداشتی که برای روزنامه انگلیسی گاردین با عنوان «اروپا ناگزیر است زمان و فضا را برای موفقیت دیپلماسی مهیا سازد» نوشته است، اشاره کرده است:

دو دهه است که اروپا در مرکز یک بحران ساختگی و مستمر درباره برنامه هسته‌ای صلح‌آمیز کشور ما قرار دارد. از جنبه‌های مختلف، نقش این کشورها نمایانگر وضعیت کلی روابط قدرت در صحنه بین‌المللی بوده است.

در گذشته، اروپا به عنوان یک نیروی میانه‌رو عمل کرده و در تلاش بود تا آمریکا را که در منطقه به دنبال اهداف حداکثری بود، مهار کند؛ اما اکنون خود به تسهیل‌کننده زیاده‌خواهی‌های واشنگتن تبدیل شده است.

در هفته گذشته، بریتانیا، فرانسه و آلمان، سه کشور اروپایی، اعلام کردند که فرایند بازگرداندن تحریم‌های سازمان ملل علیه ایران را آغاز کرده‌اند.

این سازوکار به منظور مجازات عدم رعایت تعهدات مهم در توافق هسته‌ای سال ۲۰۱۵ طراحی شده است که میان ایران و دیگر کشورها از جمله سه کشور اروپایی، آمریکا، چین و روسیه به امضا رسیده بود.

اقدام این سه کشور اروپایی به هیچ وجه از نظر قانونی قابل توجیه نیست، چرا که روند رویدادهایی که به واکنش قانونی ایران نسبت به توافق هسته‌ای منجر شد، نادیده گرفته شده است.

این کشورها می‌خواهند جهان فراموش کند که این ایالات متحده بود که به‌طور یک‌جانبه از توافق جامع اقدام مشترک (برجام) خارج شد، نه ایران.

علاوه بر این، آن‌ها از این حقیقت که نتوانسته‌اند به تعهدات خود در چارچوب توافق عمل کنند، سرپوش می‌گذراند و از بمباران ایران در ماه ژوئن به طرز بی‌شرمانه‌ای استقبال کردند.

همان‌طور که چین و روسیه نیز به درستی اشاره کرده‌اند، رفتار گزینشی سه کشور اروپایی، اقدامات آن‌ها را بی‌اعتبار و ناکام می‌سازد.

اگرچه可能 است چنین به نظر برسد که بریتانیا، فرانسه و آلمان از کینه‌توزی عمل می‌کنند، اما در واقع، آن‌ها به شکلی هدفمند و با در نظر گرفتن دقت در حال دنبال‌کردن یک مسیر خطرناک هستند؛ بر این باورند که شاید این اقدامات به آن‌ها فرصتی در مذاکرات دیگر بدهد.

این یک خطای بزرگ است که به یقین به ضرر آنان تمام خواهد شد. رئیس‌جمهور ترامپ به وضوح نشان داده است که این سه کشور را در زمره بازیگران درجه دوم می‌داند و این مسئله در کنار حذف اروپا از مسائلی که برای آینده‌اش حیاتی است، مانند بحران‌های روسیه و اوکراین، آشکار است.

پیام واشنگتن کاملاً صریح است: برای دستیابی به جایگاه، این کشورها باید وفاداری خود را به‌طور بی‌چون و چرا نشان دهند. تصویر اخیر رهبران اروپایی که در دفتر بیضوی کاخ سفید در برابر رئیس‌جمهور ترامپ نشسته‌اند، تأکید بر همین حقیقت دارد.

اما اوضاع همیشه به این شکل نبوده است. زمانی که تروئیکای اروپایی در سال ۲۰۰۳ به منظور ممانعت از دولت جورج دبلیو بوش، پس از مداخلاتش در افغانستان و عراق شکل گرفت، ایران از این ابتکار استقبال کرد. اما دیپلماسی زمانی با شکست مواجه شد که اروپا هیچ‌گونه پیشنهاد ملموس و قابل توجیهی ارائه نداد و همچنین جرأت ایستادگی در برابر واشنگتن را نداشت.

در آن زمان، همکاران من خواستار نگهداری ۲۰۰ سانتریفیوژ برای غنی‌سازی اورانیوم در مقیاس کوچک بودند، اما این درخواست با زیاده‌خواهی آمریکایی که از طریق سه کشور اروپایی تعقیب می‌شد، مواجه گردید.

جنگ به این دلیل روی نداد که آمریکا هزینه سنگینی بابت اشغال غیرقانونی همسایگان ایران در شرق و غرب – چه از لحاظ انسانی و چه از نظر مالی – پرداخته بود.

پس از هشت سال رقابت تحریم‌ها و سانتریفیوژها بین ایران و غرب، که در این مدت کشور من ۲۰ هزار سانتریفیوژ را انباشت کرده بود، صد برابر بیشتر از سال ۲۰۰۵، دو تحول برجسته باعث به وجود آمدن گفت‌وگویی بی‌سابقه شد: پذیرش ضمنی غنی‌سازی در ایران توسط سه کشور اروپایی و آمریکا و همچنین به رسمیت شناختن آمریکا به عنوان طرف گفت‌وگو از سوی ایران.

این تغییرات بنیادی منجر به امضای برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) گردید.

توافق کاملاً شفاف بود: نظارت بی‌نظیر و محدودیت‌هایی برای غنی‌سازی ایران در مقابل لغو تحریم‌ها. این فرمول به خوبی عمل کرد.

اما اکنون، با گذشت یک دهه تقریباً به نقطه ابتدایی بازگشته‌ایم. رئیس‌جمهور ترامپ در سال ۲۰۱۸ مشارکت آمریکا در برجام را متوقف ساخت و تمامی تحریم‌ها را به صورت مجدد اعمال کرد که منجر به بروز مجموعه‌ای از رویدادهای قابل اجتناب گردید.

به‌طور عمدی از عبارت «توقف مشارکت» استفاده می‌کنم، زیرا برجام تنها یک برنامه اقدام است و نه یک معاهده، و لذا بند خروج ندارد.

در آغاز و به واکنش به تخریب این توافق تاریخی، سه کشور اروپایی به شدت نگران شدند و وعده جبران شرایط را دادند. آن‌ها به‌روشنی بیان کردند که «کاهش تحریم‌های مرتبط با برنامه هسته‌ای و عادی‌سازی روابط تجاری و اقتصادی با ایران، اجزای بنیادینی از این توافق را تشکیل می‌دهند.»

وزیر دارایی فرانسه به صورت قاطع اعلام کرد که اروپا «وابسته» نیست، در حالی که سایر رهبران اروپایی بر «استقلال راهبردی» خود تأکید کردند و تضمین دادند که این استقلال موجب ادامه تجارت با ایران خواهد شد و منافع وعده‌داده‌شده به شهروندان ما، شامل فروش نفت و گاز و انجام معاملات بانکی مؤثر، محقق خواهد گردید.

اما هیچ‌یک از این وعده‌ها به حقیقت نپیوست. به گونه‌ای که اگر سه کشور اروپایی بتوانند تنها یک مورد از تعهدات متعدد خود به ایران را شناسایی و به اثبات برسانند، ایران با کمال میل از تمامی حقوق خود برای پیگیری سازوکار بازگشت خودکار تحریم‌ها (snapback) صرف‌نظر خواهد کرد.

در حالی که اروپا به تعهدات خود به هیچ وجه پایبند نبوده، در عین حال انتظار دارد ایران به‌طور یک‌جانبه تمامی محدودیت‌ها را بپذیرد.

با این رویکرد، سه کشور اروپایی از محکوم کردن حمله آمریکا به کشور ما در ماه خرداد، در آستانه مذاکرات دیپلماتیک، اجتناب کردند؛ اما اکنون با این ادعا که ایران گفتگو را رد می‌کند، خواستار تحریم‌های سازمان ملل شده‌اند.

به همتایان خود در این سه کشور اروپایی هشدار داده‌ام که اقدامات آن‌ها به نتیجه‌ای که مدنظرشان است دست نخواهد یافت. برعکس، این اقدام فقط موجب حذف آن‌ها از روندهای دیپلماتیک آینده خواهد شد و تبعات منفی عمیقی را برای کل اروپا به لحاظ اعتبار و جایگاه جهانی این قاره به همراه خواهد آورد.

با اینکه متوجه هستیم که سه کشور اروپایی به بازیگرانی کاملاً متفاوت تبدیل شده‌اند، هنوز هم زمانی برای گفت‌وگو و نیاز فوری به گفتگوهای صادقانه وجود دارد و این مذاکرات باید با روشن کردن معنای واقعی «مشارکت» در برجام آغاز گردد. این موضوع شرط اساسی و متضمن حسن نیت برای فعال‌سازی مفاد این توافق است.

ادعای مشارکت سه کشور در توافقی که غنی‌سازی اورانیوم در ایران جزء لاینفک آن است، درحالی‌که خود خواهان حذف همین قدرت‌ها از سوی ایران هستند، هیچ منطقی نمی‌تواند داشته باشد.

حمایت علنی از حملات نظامی غیرقانونی به تأسیسات هسته‌ای ایران که تحت حمایت قوانین بین‌المللی هستند، همان‌طور که صدراعظم آلمان با بی‌شرمی انجام داده است، هرگز به معنای «مشارکت» نخواهد بود.

در این حال که مردم ایران در مواجهه با این رفتارهای قانون‌شکنانه خواستار تضمین‌هایی برای عدم تکرار این مباحث هستند، ایران همچنان آماده گفت‌وگو و دیپلماسی است.

برای رهایی از این وضعیت پرچالش کنونی، سه کشور اروپایی باید مسیر خطرناک خود را تغییر دهند؛ نه به خاطر خوشنودی ایران بلکه به خاطر خودشان و به این دلیل که قربانی کردن منافع امنیتی خود در یک حوزه، هیچ جایگاهی در مسائل دیگر برای آن‌ها به ارمغان نخواهد آورد.

ایران آماده است تا توافقی واقعی و پایدار برقرار کند که نظارت دقیق و محدودیت‌هایی در غنی‌سازی را در ازای لغو تحریم‌ها تضمین نماید.

اگر این فرصت کوتاه برای تغییر مسیر از دست برود، تبعاتی به دنبال خواهد داشت که ممکن است برای منطقه و فراتر از آن به‌طور بی‌سابقه‌ای مخرب باشد.

اسرائیل ممکن است احساس کند که قادر به جنگیدن به نمایندگی از غرب است، اما همان‌طور که در تیرماه مشاهده کردیم، واقعیت این است که نیروهای مسلح توانمند ایران بار دیگر در حال حاضر و آمادگی هستند تا اسرائیل را به شکستی بکشند که ناچار شود برای رهایی به «بابابزرگ» (آمریکا) پناه ببرد.

ریسک شکست اسرائیل در تابستان امسال میلیاردها دلار از مالیات‌دهندگان آمریکایی هزینه برداشت، تجهیزات حیاتی آمریکا را که اکنون از دست رفته‌اند نابود کرد و تصویری از ایالات متحده به عنوان قدرتی بی‌پروا که در معرض کشیده شدن به جنگ‌های غیرضروری توسط بازیگران سرکش است، به نمایش گذاشت.

اگر اروپا حقیقتاً به دنبال رسیدن به راه‌حلی دیپلماتیک است و اگر رئیس‌جمهور ترامپ می‌خواهد فرصت تمرکز بر مسائل واقعی را داشته باشد که در تل‌آویو ایجاد نشده‌اند، باید برای موفقیت دیپلماسی زمان و فضای لازم فراهم شود. در غیر این صورت، نتیجه خوشایندی نخواهد داشت.

315 315

مشاهده بیشتر

نوشته های مشابه

دکمه بازگشت به بالا